Odón Elorza

30th Mar
Categoría: Blog

Sahara : por una solución acordada en el marco de las Resoluciones de la ONU.

Desde la ocupación ilegal del territorio de Sáhara Occidental por Marruecos han transcurrido 47 años sin avances en la solución política del conflicto. Además, es urgente una respuesta humanitaria ante la situación de penuria en los campamentos de refugiados saharauis en Tinduf.

De ahí que la contribución más efectiva y realista de España sería su compromiso y su total disposición a colaborar con la ONU para crear las condiciones que hagan posible la reanudación inmediata de un proceso de contactos y de diálogo constructivo entre Marruecos y el Pueblo Saharaui para pactar una solución.

El diálogo ha de versar sobre propuestas creíbles que traten de resolver el conflicto. Se trata de demostrar que la iniciativa de una autonomía para el Sáhara Occidental, presentada por Marruecos a la ONU en 2007, es posible y creíble.

El documento de Marruecos reconocía un gobierno y parlamento saharaui, y señalaba competencias en administración local, policía y jurisdicción regional; en la esfera económica sobre el desarrollo y planificación regional así como en presupuestos y fiscalidad; también en infraestructuras, salud, medio ambiente, educación, cultura y promoción del patrimonio saharaui. Se aseguraba la disposición de recursos financieros derivados de los impuestos acordados por los órganos regionales, la explotación de los recursos naturales del territorio y otras rentas atribuidas por el Estado marroquí. Este se atribuía la competencia en relaciones exteriores y en los atributos de soberanía (bandera, himno nacional y moneda), la seguridad nacional, la defensa exterior, las relaciones internacionales y el orden jurisdiccional del reino.

En todo caso, hay que seguir la resolución más reciente de la ONU sobre el problema, la número 2602 de 29 de octubre de 2021, que fija las líneas de actuación. La ONU “se compromete a ayudar a alcanzar una solución política justa, duradera y aceptable para ambas partes, basada en la avenencia, y que prevea la libre determinación del pueblo del Sáhara Occidental en el marco de disposiciones conformes a los principios y propósitos de la Carta de las Naciones Unidas”.

Esta resolución de 2021 toma nota de la propuesta autonómica marroquí y acoge “con beneplácito los esfuerzos serios y creíbles de Marruecos por hacer avanzar el proceso hacia una solución”. También toma nota de la propuesta presentada al Secretario General por el Frente POLISARIO el 10 de abril de 2007.

Se anima a las partes a que “sigan demostrando la voluntad política de alcanzar una solución, incluso ahondando en sus deliberaciones sobre las respectivas propuestas y volviendo a comprometerse con las gestiones de las Naciones Unidas con realismo y espíritu de avenencia, alentando además a los países vecinos a que contribuyan al proceso”.

La ONU destaca la importancia de que las partes se comprometan a continuar el proceso de negociación mediante las conversaciones auspiciadas por las Naciones Unidas. Se reconoce que “el status quo no es aceptable”, y se destaca que los progresos de las negociaciones son esenciales para mejorar la calidad de vida del pueblo del Sáhara Occidental en todos sus aspectos.

Pues bien, España, como país administrador de los intereses del Pueblo Saharaui, tiene la obligación de facilitar la reanudación inmediata de un proceso político de contactos entre las partes, como preparación de la fase de negociaciones y con fin de alcanzar una solución justa y aceptada por las dos partes. El objetivo es alcanzar una paz duradera sobre la base de una propuesta bien definida y con garantías reales de cumplimiento.

En su caso, la propuesta de un estatus de autonomía para el territorio del Sáhara, como cualquier otra opción que se pudiera plantear para debatirse y acordarse entre las partes, será sometida al final a una consulta democrática. Como inicio del diálogo debiera garantizarse el respeto a las libertades democráticas y la salvaguarda de los derechos humanos en el Sáhara Occidental y en Tinduf. Por ello, es de gran interés que España aporte un contingente propio a la MINURSO.

Para que este proceso negociador avance y sea creíble, ha de hacerse en el marco de las resoluciones de la ONU quien ha de garantizarlo bajo el impulso y la tutela del Sr. Staffan de Mistura -enviado personal del secretario general de la ONU para el Sáhara Occidental-, el desarrollo de las funciones encomendadas al contingente de la MINURSO y el respaldo del Consejo de Seguridad.

Mientras, España haría bien en incrementar su contribución para financiar los programas de alimentos y atenciones sanitarias, con miras a garantizar que se atiendan de manera adecuada las necesidades humanitarias básicas de los refugiados saharauis.

Odón Elorza / Diputado del PSOE por Gipuzkoa

San Sebastián 27 de marzo de 2022 / Publicado en diariovasco.com

26th Feb
Categoría: Blog

Mi voto en el caso Arnaldo y el expediente disciplinario.

Expongo más abajo, en mi blog, el escrito de respuesta/alegaciones que trasladé a la dirección del Grupo Parlamentario Socialista del Congreso al informarme de la apertura de un expediente disciplinario por el sentido de mi voto en el caso Arnaldo, el pasado 11 de noviembre de 2021. Dicho expediente ya ha concluido, con la reciente comunicación de haberme impuesto la sanción máxima de 600 €, sanción que no voy a recurrir y que asumo.

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A la dirección del GPS,

Estimadas compañeras y compañeros :

En respuesta a la pregunta que hoy me formuláis sobre el sentido de mi voto el día 11 de noviembre de 2021, con ocasión de la votación telemática y no secreta para renovar el Tribunal Constitucional, considero oportuno adjuntar el correo que, antes de la votación, remití sobre el candidato del PP, Sr. Arnaldo, a Hector Gómez, Rafaela Crespín y Felipe Sicilia, como miembros de la dirección del GPS o de la CEF del PSOE.

De aquel correo no obtuve respuesta. En esa carta, insistía formalmente en la consideración objetiva de que el Sr. Arnaldo no reunía las condiciones de idoneidad para ser magistrado del TC ni, por tanto, ofrecía garantías de ejercer el cargo con imparcialidad.

Lo decía una vez que pude investigar y comprobar lo siguiente:

1. El Sr. Arnaldo NO me respondió a las preguntas que preparé a conciencia y le formulé en la Comisión de Nombramientos. Por cierto, ¿para qué sirve ese trámite de control si dispones solo de 5 minutos para exponer preguntas y luego no puedes repreguntar sobre las respuestas de la persona candidata?

2. Habían aparecido en medios en los días siguientes numerosas informaciones contrastadas sobre sus contrataciones extrañas y vinculadas a administraciones del PP.

3. Pude analizar algunos de los 311 artículos suyos y luego se conocieron por la prensa aquellos artículos que resultaban absolutamente sectarios en temas de gran relevancia, algunos pendientes de resolución por el TC.

4. Se hizo público su extenso vínculo, con detalle, de colaboraciones permanentes con la Fundación FAES.

5. Se consideraban muy previsibles los incumplimientos a la autorización de compatibilidad otorgada (se supone) por alguna Mesa del Congreso para realizar trabajos privados a la vez que desempeñaba su función como Letrado del Congreso.

Por otra parte, explico también en la citada carta que fui obligado por la dirección del GPS a retirar de los Registros del Congreso -a las pocas horas- las dos solicitudes que había presentado, en mi condición de diputado examinador, para conocer qué tipo de resoluciones de la Mesa del Congreso, sobre compatibilidad de actividades, autorizaciones de segunda actividad y excedencias, disponía el Sr. Arnaldo. Con ello quería poder demostrar su falta de integridad como alto funcionario y sus irregularidades laborales supuestamente cometidas durante años. En definitiva, su falta de idoneidad para ocupar un cargo en el TC.

Sin embargo, no fue atendido el RUEGO que os expresé para que vosotros, como dirección, tratarais de conseguir la renuncia de Arnaldo, haciendo para ello las averiguaciones oportunas ante la Presidencia del Congreso sobre las autorizaciones que disponía el candidato Arnaldo.

Llegados a este punto, y con el conocimiento profundo que tenía del caso, por razones de conciencia y en cumplimiento de lo que considero las obligaciones de un diputado que cree en su función, opté por NO ESCRIBIR el nombre del Sr. Arnaldo en la papeleta de la votación telemática.

Aceptaré con toda naturalidad la sanción que me impongáis y pido disculpas a la dirección del Grupo Socialista y a mis compañeras y compañeros diputados del PSOE por el perjuicio que mi sentido de voto les pudiera haber causado.

Me hubiera gustado tener la oportunidad, antes de la votación, de haberles podido explicar mi opinión y de deliberar sobre el caso. Pero no fue posible.

Un abrazo.

Odón Elorza

San Sebastián 22 de diciembre de 2021

3rd Mar
Categoría: Blog

En defensa de la Pasarela ecológica y peatonal de Sagües a Monpás en San Sebastián.

Hay razones sobradas para solicitar al Ayuntamiento de San Sebastián que retome la defensa del proyecto ecológico de la Pasarela aérea peatonal de Sagües a la punta de Monpás. Lo que significa iniciar las gestiones precisas, a la mayor brevedad, de cara a contar con una declaración medioambiental que permita una nueva licitación por parte del Ministerio para ejecutar una actuación de interés general.

El Gobierno de la Ciudad, que tuve el honor de presidir, trabajó durante seis años en el procedimiento de evaluación y obtención de la Declaración favorable de Impacto Ambiental sobre el proyecto de la Pasarela. Se garantizaba la protección de la ladera de Ulía con respeto a los ecosistemas, entorno natural y paisaje. También se gestionó y logró la autorización y la financiación -estimada en doce millones de euros- por parte del Ministerio de Medio Ambiente.

Sin embargo, adjudicada la obra por el Ministerio a la empresa Ferrovial, en enero de 2011, la obra no se pudo iniciar al no querer firmar el nuevo Gobierno local de Bildu, surgido de las elecciones municipales de mayo de 2011, el compromiso sobre la disponibilidad de los terrenos para el Ministerio y el mantenimiento futuro de la Pasarela.

La sorprendente decisión del Ayuntamiento privaba a la ciudad de una instalación singular y sostenible para que la ciudadanía donostiarra y guipuzcoana disfrutara, con todos los sentidos, de una Pasarela segura y liviana que serpenteaba en el paisaje, dialogaba con la naturaleza y levitaba sobre el acantilado.

El anteproyecto había seguido un proceso cívico de información y participación, mediante una exposición celebrada en 2008, colocada junto al Teatro Victoria Eugenia y visitada por 37.000 personas. Resultó una iniciativa didáctica, transparente y culminó con una consulta a la ciudadanía sobre la propuesta.

La pérdida lamentable de aquella inversión ha estado seguida de la pasividad del Ayuntamiento durante once años, sin ninguna explicación. Por eso pido que esta actitud se reconsidere para volver a gestionar tanto la tramitación del informe medioambiental del Gobierno Vasco (caducado por el transcurso del tiempo) como la evaluación, aprobación y compromiso de financiación de una obra que fue declarada de interés general por parte del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, según denominación actual.

Es momento de negociar, ante la Dirección de Costas del Gobierno de España, el proceso de tramitación y la ayuda para la financiación de la Pasarela dentro del Fondo de Restauración Ecológica y Resiliencia (FRER), en conexión con los Fondos Europeos. También debiera solicitarse el apoyo del Gobierno Vasco en favor de una Pasarela ecológica, que permita la restauración del medio natural y respetuosa con el Decreto del Gobierno Vasco de 2013 sobre la ZEC de Ulía.

El proyecto de la Pasarela ha de ser actualizado, a propuesta de su autor, para perfeccionarlo, eliminando los apoyos horizontales conectados a la ladera de quien la Pasarela se separa 8 metros de media, en sus 725 metros de longitud y 5 de anchura. La revisión del proyecto permitirá reforzar la seguridad en el pilotaje y estructura de los pilares verticales de acero para soportar situaciones extremas de oleaje, así como el empleo de la metodología BIM en su construcción. Se tienen en cuenta los datos de los últimos temporales en el Cantábrico, en especial los del 2014, recogidos en el Panel Internacional de Cambio Climático. No obstante, la Pasarela ya se sitúa a 20 metros por encima del nivel medio de la marea.

Donostia-San Sebastián no puede desentenderse ni renunciar a una actuación de restauración ecológica que permita acometer un reto pendiente. Me refiero a la culminación del inacabado paseo de litoral que va desde la Plaza del Peine del Viento -de Peña Ganchegui y Chillida- hasta la punta de Monpás. Al cumplirse 50 años de aquella espectacular y audaz intervención municipal, es momento de crear otro hito innovador y respetuoso con el medio natural. Estamos ante una iniciativa singular e innovadora en Europa que completaría la joven bahía de La Zurriola.

La Pasarela permitirá contemplar los valores medioambientales y las especies protegidas en la ladera de Ulía -el brezo atlántico y la armeria-, recogidas en la norma europea Red Natura 2000. En la actualidad, el espacio concreto en el que se ha previsto pilotar los apoyos de la Pasarela es un territorio degradado y peligroso.

Esta Pasarela da seguridad a los paseantes, protege el medio natural y dignifica aquel ámbito de la ladera del Monte Ulía, modificado radicalmente en su día por la actividad de las canteras de extracción de piedra. Estos objetivos son imposibles de lograr mediante una senda, como pretenden algunos que desconocen las características del proyecto.

Odón Elorza, ex-Alcalde de San Sebastián (1991 a 2011)

24 de febrero de 2022 / Publicado en El Diario Vasco

24th Feb
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Putin provoca la guerra en una Europa débil tras la pandemia.

Escuché el miércoles con mucha atención la comparecencia del Ministro de Exteriores en la Comisión del Congreso para explicar la situación del conflicto de Ucrania. Sus palabras hicieron que saliera de la reunión muy pesimista.

En la madrugada del jueves, Putin empezaba una guerra contra Ucrania tras evidenciar que, en las pasadas semanas, nunca quiso resolver el conflicto por la vía dialogada y diplomática porque la decisión de atacar la tenía tomada. Ahora pienso en la ciudadanía que aún no es consciente de las graves consecuencias humanitarias y económicas inmediatas que conlleva la guerra provocada por Rusia. Tampoco se alcanza a evaluar la terrible amenaza dirigida a otros naciones fronterizas que estuvieron sometidas a la brutal dictadura comunista durante 45 años.

Con su decisión, Putin hace saltar por los aires el respeto a los derechos humanos, el derecho internacional, la estabilidad del orden internacional y la soberanía de los Estados. Y todo parece indicar que las sanciones económicas anunciadas por la UE tendrán una eficacia muy dudosa y que sus efectos reales caerán también sobre la población europea que trataba de superar la tragedia y las pérdidas provocadas por la pandemia. La historia se repite.

La dimensión del conflicto nos trae nuevas subidas del precio de los combustibles y de las energías, materias primas, trigo, una mayor inflación, el pánico y la caída de la Bolsa, ciberataques y desinformación. En definitiva, negros nubarrones sobre los planes de recuperación económica pensados para combatir los efectos de la pandemia en la vida y el empleo de la ciudadanía de la UE.

Esa vida cotidiana de la gente se va a complicar en grado extremo. Y ya era muy difícil. Por eso tenemos la necesidad de creer en la alta Diplomacia y en el diálogo sereno de políticos alejados de intereses inconfesables como los mejores instrumentos para frenar el horror global. Me refiero al peor horror para la humanidad que es una guerra abierta que aún hoy nos negamos a aceptar, aunque los datos son cada minuto más desalentadores. Basta con leer las últimas noticias sobre los múltiples ataque de los rusos en territorio de Ucrania y la toma de Kiev.

Nuestro planeta vive una etapa en la que nos jugamos la supervivencia de la humanidad a causa de la crisis climática. Sin embargo, no imaginábamos que el riesgo real de una guerra estaría tan cerca. Hoy nos estamos jugando, además, la pervivencia de una democracia molesta para los tiranos.

Tras las incertidumbres provocadas por una pandemia muy dolorosa, nos enfrentamos ahora a una guerra sofisticada y tecnológica (veremos cómo de selectiva o de cirugía) con enormes consecuencias económicas difíciles de evaluar y controlar. Lo que está claro es que, además del máximo sufrimiento de la población de Ucrania, las repercusiones económicas recaerán en la UE sobre una población ya muy fatigada por la incidencia de la COVID. Pero, además, esta crisis nos pilla con una UE más débil, más dividida y con problemas de liderazgo tras la salida de Angela Merkel.

Por tanto, garantizar la unidad de acción de la Europa democrática, en colaboración con EE.UU. y desde una estrategia europea autónoma, será decisiva para tratar de superar una agresión desestabilizadora de toda Europa provocada por el expansionismo nacionalista del dictador Putin. No va a ser una tarea fácil ni con garantías de éxito.

No olvidemos que habrá otros efectos derivados de este conflicto en las próximas elecciones de Francia, en la actitud del yihadismo en este escenario, en el favorecimiento del papel de China en el mundo y en la confusión ante la desinformación en las redes. También en las elecciones legislativas a mitad del mandato de Biden en EE. UU, con Trump preparando su revancha.

¡Ojalá que este negro panorama solo forme parte de un mal sueño! ¡Ojalá que no estemos asistiendo a la antesala de una guerra abierta y global! En todo caso, la ciudadanía debe estar bien informada por el Gobierno y ser consciente de que habrá que echar mano de la épica, los valores de la solidaridad y la resiliencia.

Odón Elorza, Diputado del PSOE por Gipuzkoa

25 de febrero de 2022