Nos acercamos a unas reñidas elecciones municipales y por transparencia democrática cada candidatura a las alcaldías deberá enseñar sus cartas a la ciudadanía. Entre los compromisos necesarios se encuentran los referidos a la defensa del patrimonio local, la calidad del paisaje urbano, el apoyo al pequeño comercio tradicional y la sensibilidad hacia el tratamiento y buen uso de los espacios públicos.

En resumen, se deben ofrecer compromisos claros sobre estrategias en defensa de los valores y las señas de identidad local para frenar el avance de las “ciudades franquicia” y la despoblación de los cascos históricos convertidos en parques temáticos para el turismo.

De vuelta a casa, tras dimitir en enero como diputado del PSOE por Gipuzkoa después de once años de vivir a caballo entre San Sebastián y Madrid, me tropiezo aquí con esa epidemia, mezcla de vulgaridad y especulación urbanística, muy presente en nuestras ciudades. Esta reflexión es consecuencia de una decisión insostenible que ha tomado el Ayuntamiento donostiarra.

Van a levantar, vaciando una ladera, un artefacto comercial de nueve plantas y 23.000 m2 para abrir otro gran supermercado -aunque ya existen dos al lado-, un restaurante, locales para franquicias y cuatro plantas de parking. Tendrán que excavar 46 metros en roca para una obra de tres años y fuertes afecciones a las casas y calles del entorno. Por otra parte, el nuevo aparcamiento de rotación, en contra de la filosofía medioambiental de crear un área central de bajas emisiones, provocará una mayor atracción y circulación de vehículos. 

Lo más grave es que este centro comercial lo harán en un espacio tan simbólico como la actual ladera verde de la colina de San Bartolomé. Un sitio significado en la memoria de la historia de San Sebastián y que representa un paisaje urbano singular. Se trata de un “conjunto protegido” por el Plan General de Urbanismo, aunque el Ayuntamiento se salte sus propias normas, formado por el convento, iglesia, muro y ladera del cerro de San Bartolomé. Se encuentra en pleno centro de la ciudad y a tres manzanas de la playa.

Sufrimos la despersonalización de las ciudades con pérdida de elementos de su memoria e identidad, los procesos de expulsión de vecinos del casco con la gentrificación y una oferta comercial homogénea y colonizadora. Fenómenos que han producido las “ciudades franquicia”.

Ciudades clonadas, con pérdida de valores cívicos e indefensas ante la compra de edificios enteros por millonarios rusos o árabes, multinacionales, fondos de inversión y especuladores. Lo extraño es que se habla poco de los efectos de esta contaminación que viene de la mano de la globalización y se acompaña de la proliferación de enormes bazares chinos low cost; otro fenómeno a analizar.

No puedo contener mi rabia al comprobar que el Ayuntamiento se presta a ello solo para obtener más plusvalías. Recalco que buscan más aprovechamientos urbanísticos en el área de San Bartolomé, una zona que se encuentra al límite de su densidad y exprimidas sus plusvalías.

Esta actuación la pusimos en marcha en 2009 y ha permitido 160 realojos de vecinos, el traslado de las instalaciones de la Policía Nacional, reubicar un colegio privado, mejoras varias y 534 nuevas viviendas de precio libre. El beneficio económico obtenido por la sociedad mixta, en la que participa el Ayuntamiento con un 37%, es óptimo. No se justifica incrementar el volumen construido ni culminar la rehabilitación urbanística y social del barrio con este esperpento, ejemplo de avaricia y nula creatividad.

Sin embargo, el Centro Comercial lo propuso y tramitó en 2013 el entonces alcalde de Bildu. El PNV continuó en 2015 las modificaciones de normas de planeamiento y quiere desarrollarlo a toda costa, sin debate público ni una consulta ciudadana. Demuestra así que sin una idea clara sobre el modelo de ciudad se deja llevar por las tendencias colonizadoras y las conveniencias de los poderes económicos locales. El interés general y la transparencia no cuentan.

Frente a la intervención que se pretende y denuncio, la alternativa lógica consiste en rediseñar la ladera como un jardín inclinado y florido para realzar con un mar florido esa parcela en el Ensanche Romántico de San Sebastián. Un jardín inclinado no rompería la visión integral del conjunto de elementos protegidos y sería una actuación ejemplar en favor de la calidad del paisaje urbano.

Es cierto que la ciudadanía está sometida a un clima político de crispación, a muchas incertidumbres que nos quitan el sueño y a graves problemas que afectan a la vida cotidiana. Esa realidad hace que mucha gente se distancie de la política. Por eso, debemos aprovechar este periodo preelectoral para interesar a la ciudadanía y abrir el debate sobre el modelo de ciudad que queremos. Un debate que va mucho más allá de las luces de navidad.

Odón Elorza / Ex diputado del PSOE y licenciado en Derecho.
San Sebastián 5 de abril de 2023 / Publicado hoy en InfoLibre.es

El Ayuntamiento donostiarra ha aprobado, en contra del interés general, la construcción de un Centro Comercial en la ladera verde de la colina de San Bartolomé. Como remate de la operación urbanística en ese ámbito, pretende vaciar la ladera y meter debajo un edificio de 11 plantas, destinando 8.040 M2 a un gran hipermercado, restaurante y tiendas de franquicias. También dispondrá de un aparcamiento subterráneo de rotación de 14.000 M2.

Más allá de las plusvalías que aporte como única justificación, esta operación ni es innovadora ni sostenible ni ofrece ningún interés para el centro de la ciudad. Solo servirá para densificar aún más la edificación en la zona. La actuación exige una excavación de 46 metros en roca, una obra compleja que durará tres años, con afecciones importantes a la movilidad al cortar las calles Easo, Aldapeta y San Bartolomé, además de las molestias al vecindario. 

Por otra parte, abrir un nuevo aparcamiento de rotación en pleno centro va contra la filosofía medioambiental de la obligada creación de un Área de bajas emisiones, porque provocará una mayor afluencia y circulación de vehículos. Todo ello resulta contradictorio con esa política errática de movilidad y circulación que aplica el alcalde Goia.

En mi opinión, la intervención es injustificada porque NO se necesita un hipermercado al estar la ciudad bien atendida por muchos supermercados, los dos mercados del centro y muchas tiendas tradicionales de alimentación. Nos enfrentamos a un modelo de ciudad franquicia que busca como sea obtener más plusvalías y a una demostración de falta de criterio político a la hora de tratar un espacio público simbólico que está protegido por las normas municipales. La ladera norte de San Bartolomé merece ser conservada porque forma parte de un paisaje urbano singular y de la memoria de un hito en la ciudad. Es exigible sensibilidad hacia un lugar donde se situó en el siglo X el primer Monasterio-Convento, fuera de las murallas de la ciudad.

El anteproyecto de edificación y urbanización figura en un Plan Espacial recién aprobado por el Ayuntamiento. El documento ofrece un impactante fotomontaje que muestra la distorsión y devaluación que sufrirá el conjunto de elementos que gozan de protección en el Plan General de Urbanismo. Me refiero a la iglesia, el convento y el muro con el entorno de la ladera. El resultado debiera merecer una reflexión cívica.

Esta potente intervención comercial no se aceptó en mi etapa de alcalde por el equipo político y técnico que trabajamos en la operación de regeneración social y urbana del área de San Bartolomé y Amara Viejo. Nuestra propuesta de intervención se plasmó en las reformas del Plan General de 2010. Después, el Centro Comercial fue promovido y aprobado en 2015 tras las reformas sucesivas de los planes urbanísticos por parte de las Alcaldías de Bildu y PNV. Concretamente, Izagirre, alcalde de Bildu, propuso esta actuación -junto a otras modificaciones para San Bartolomé- en diciembre de 2013 y el proceso de tramitación de las reformas para dar forma a este esperpento ha continuado hasta la aprobación final del Plan Especial el 26 de enero de 2023.

El área de San Bartolomé ya ha sido suficientemente exprimido como operación urbanística y económica. En defensa del interés general, he propuesto a la Corporación una alternativa razonable para que se respete esa ladera que siempre fue un espacio libre y verde y que se mantuvo así cuando se levantó la última Iglesia y Convento en 1876. La alternativa pasa por encargar un proyecto de jardinería y paisajismo que recupere todo el espacio de la ladera -abandonado en estos 12 años-, permita la integración visual de todo el conjunto protegido en el Ensanche y convierta la ladera en un jardín espectacular en plano inclinado. Lo que resulta una burla y de imposible ejecución es crear un “parque” sobre las cubiertas del edificio y en paredes verticales, como dice el Plan Especial aprobado. Lo que podría resultar es un cromo con espacios verdes a base de colocar tepes de césped. 

Se trata de integrar en el paisaje urbano el convento, la iglesia, el muro y la ladera, ofreciendo una visión global no distorsionada y consolidando la ladera con un espectacular mar de flores que mantenga ese terreno con plantas y árboles bien estudiados. En contra de las Sentencias recaídas sobre la protección del conjunto de elementos de San Bartolomé e incluso (?) de lo que contemplan los propios Planes reformados, el artefacto comercial elimina un tramo del muro protegido y crea nuevas aperturas, a la vez que solo permite una caricatura de jardín e impide esa pretendida visión del conjunto. Además de respetar íntegramente esa ladera, se debe ampliar la acera de ese tramo de la cuesta de Aldapeta, con retranqueo y rebaje de altura del actual murete al final de la ladera.

La apuesta por la innovación en Donostia no debiera consistir, sólo, en promover y atraer nuevas empresas centradas en la investigación, la ciencia, las nuevas tecnologías y la captación externa de talento. Ser una ciudad innovadora significa, también, gestionar con sensibilidad y en defensa del interés general el paisaje urbano, el suelo, el patrimonio local protegido y la identidad del municipio. Hablo de una estrategia propia para afrontar los retos del modelo de ciudad sostenible y no especulativa que desea la ciudadanía para San Sebastián.

Estamos a las puertas de las elecciones municipales y necesitamos un debate clarificador y transparente en favor de intervenciones sostenibles y de calidad. Este Centro Comercial no lo es. Por todo ello, ruego al Pleno del Ayuntamiento que reconsidere su decisión con urgencia.

Odón Elorza / Ex alcalde de Donostia - San Sebastián (1991-2011)

28 de marzo de 2023 / Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo. / Publicado en eldiario.es Euskadi

Los cambios en el escenario global, agudizados por la guerra en Ucrania y los intereses de la geopolítica de USA y la UE, han llevado a Pedro Sanchez y al ministro Alvares a posicionarse en favor de una propuesta de Marruecos para el Sáhara Occidental que ni es creíble ni respeta la legalidad internacional.

Este giro, que afecta a la relación con Argelia, se ha consumado sin debate previo ni la transparencia debida y en contra de la posición adoptada por el PSOE en su programa electoral y en las Resoluciones de su 40 Congreso. Así lo expresé en 2022 ante el Grupo Socialista del Congreso y en varios artículos. También el colectivo “Socialistas por el Sáhara” ha publicado un acertado manifiesto.

Los pronunciamientos de Trump (diciembre de 2020) y luego Biden en favor de la tesis marroquí, el apoyo de las monarquías del Golfo, las maniobras y chantajes del rey marroquí -con su lobby español-, la presión hacia Europa de las mafias con el tráfico de emigración irregular, la influencia de China y Rusia en Africa y el avance del terrorismo yihadista en la región del Sahel han forzado y estrechado, aún más, el discurso y el giro de España. Se sacrifican así las resoluciones de la ONU sobre la descolonización y el derecho a la libre determinación del Pueblo Saharaui que llevan años convertidas en papel mojado.

Este cambio definitivo de España, tras años de tibieza, se ha evidenciado en la última cumbre hispano-marroquí de Rabat que ha recogido en una declaración conjunta, llena de retórica, la debilidad de la posición española y las concesiones de apoyo político y económico al régimen marroquí. Una cumbre, acompañada de otro desprecio de Mohamed VI a España, que no ha servido para garantizar la seguridad e integridad territorial de Ceuta y Melilla ni el respeto a la plataforma continental de las Islas Canarias.

Ni siquiera se ha concretado la oferta no creíble de Marruecos en favor de un estatus de autonomía real y libertad para los territorios ocupados en la antigua colonia-provincia española del Sáhara, presentada en la ONU en 2007. El Polisario presentó también su plan en abril de 2007.

Pero volvamos al conflicto del Sáhara. Han transcurrido 48 años desde la invasión ilegal del territorio del Sáhara Occidental por parte de Marruecos y la huida del ejército de Franco y Juan Carlos I. En ese tiempo, no se han producido avances en una solución política. Al contrario, todo han sido retrocesos.

Se agravó la situación humanitaria de penuria en los campamentos de refugiados saharauis en Tinduf y la represión marroquí en el antiguo Sáhara, disminuyó el apoyo político y la solidaridad internacional a la causa y diferentes acontecimientos han reforzado la función estratégica de Marruecos y su papel de gendarme de la puerta a Europa. La UE paga la factura a Marruecos y España inclina la cabeza.

En todo caso, se debe respetar la resolución más reciente de la ONU sobre el problema, la número 2602 de 29 de octubre de 2021, que fija las líneas de actuación. La ONU “se compromete a ayudar a alcanzar una solución política justa, duradera y aceptable para ambas partes, basada en la avenencia, y que prevea la libre determinación del pueblo del Sáhara Occidental en el marco de disposiciones conformes a los principios y propósitos de la Carta de las Naciones Unidas”. La ONU destaca la importancia de que las partes se comprometan a abrir un proceso de diálogo sobre las respectivas propuestas mediante el inicio de conversaciones auspiciadas por las Naciones Unidas.

España no puede dejar de defender los intereses del Pueblo Saharaui. Tiene esa obligación jurídica y moral. Y ha de facilitar la reanudación de un proceso político de contactos entre Marruecos y el Polisario, como preparación de la fase de negociaciones. El objetivo es alcanzar una paz aceptada por las dos partes sobre la base de una propuesta bien definida y con garantías reales de cumplimiento. Pero en un planeta de graves crisis e incertidumbres la causa saharaui es muy pequeña y para muchos una quimera.

La propuesta de un estatus de autonomía para el territorio del Sáhara, como la opción de la independencia, deben debatirse y acordarse entre las partes para, al final, proceder a un referéndum democrático. Como inicio del diálogo ha de garantizarse el respeto a las libertades democráticas y la salvaguarda de los derechos humanos en el Sáhara. 

Por todo ello, es de vital importancia que España ejerza su responsabilidad diplomática como antigua administradora del territorio, conceda la nacionalidad española a los saharauis, aumente la ayuda humanitaria a los campamentos y garantice la permanencia de un contingente de la MINURSO.

Odón Elorza / Ex diputado del PSOE por Gipuzkoa y licenciado en derecho.
San Sebastián 11 de marzo de 2023 / Publicado en El Independiente.

Ni amor ni cariño ni finalmente un mínimo respeto entre los socios de gobierno. Estamos así dando la razón a quienes piensan que ha sido -aún es- una relación de conveniencia mutua para gobernar, detrás de la cual no existía una predisposición favorable. Tampoco se han aprovechado estos años para crear una cultura del pacto y fortalecerlo de cara al futuro inmediato ante el avance de una derecha cada día más reaccionaria y trumpista.

Carecemos de una cultura de pacto con ideas y metodologías de trabajo a compartir, en el Gobierno y en el Parlamento. Una cultura de valores pensada para fortalecer una experiencia democrática inédita de un gobierno de las izquierdas en España. Algo tan necesario para afrontar con ilusión las próximas elecciones, municipales, autonómicas y generales, pero que hoy parece imposible de repetir.

Todos mis lamentos y reflexiones de estas semanas en las redes sociales ante una relación que se ha vuelto tormentosa, plagada ahora de descalificaciones entre las que destacan las más gruesas e impertinentes de UP, solo han servido para ganarme la acusación de “equidistancia”. También me han calificado de blando con UP o de cómplice de un PSOE traidor. En cualquier caso, es imperdonable esta forma de jugar al suicidio político de la fórmula de gobierno de coalición. Y me resulta un ejercicio de irresponsabilidad que pagarán la ciudadanía progresista y los grupos de población más perjudicados por la crisis. 

Estoy llegando a la conclusión, y ojalá me equivoque, de que este comportamiento de confrontar abiertamente entre socialistas y podemitas, desde las tripas y a modo de un desahogo brutal, una respuesta contenida en el tiempo, es algo deseado por sectores de ambas organizaciones.

Da la impresión de que Pablo Iglesias está buscando ahora una ruptura del Gobierno para coger desprevenida y sin los deberes hechos a Yolanda Diaz. Sería como frustrar su intento de organizar la plataforma electoral Sumar, otra más, en la que UP no se encontraría a gusto. Cuestión de reparto de puestos en las listas y de control de la dirección de la estrategia de la izquierda alternativa.

No deberíamos olvidar que la última encuesta de El País le daba cierta subida y eso podría mover a Iglesias y Montero a acelerar la ruptura con el PSOE. La cuestión clave es escenificar “con acierto” quién rompe y de qué manera para que la culpa y el coste se lo lleve la otra parte.

En este escenario, me temo que cada cual esté buscando motivar a su electorado. Sin embargo, considero que esta bronca no favorece ni motiva al conjunto de la gente. No ilusiona a quienes quieren y defienden políticas públicas, más medidas en favor de la igualdad y fortalecer nuestra economía de la mano de políticas fiscales más justas, un reparto de los beneficios empresariales y un mayor esfuerzo colectivo para aprovechar los fondos europeos de regeneración económica y transición ecológica.

La confrontación en el seno de las izquierdas, evidenciada en víspera de la fecha emblemática del 8-M y con motivo del debate en el Congreso de la necesaria reforma de la ley estrella del Gobierno -“solo sí es sí-, podrá satisfacer a los más cafeteros o a los hooligans respectivos. Pero a gran parte de la sociedad progresista y en general a quienes viven con temor el discurrir de las crisis y las incertidumbres globales, está situación les lleva al desánimo y a la desorientación.

La encuesta antes citada recogía una cuestión decisiva. En el caso del PSOE, los datos destacan el grave problema de la DESMOVILIZACIÓN y desorientación del votante socialista, con un 60,6 % que irían a votar, frente al 68,3 % del PP y un 72% de UP. La bronca interna del gobierno nos hace mucho daño e insisto en que debemos centrar el trabajo y el discurso en la economía de las personas y su dignidad de vida. También es imprescindible actuar con mayor sensibilidad democrática en todos los frentes, en especial en el Parlamento.

Lo cierto es que hemos entrado en un ciclo en el que las respuestas -y por supuesto las descalificaciones- se hacen desde las tripas y la búsqueda del desahogo; nunca desde la reflexión política serena. El “y tú más” tampoco ayuda.

La desconfianza entre UP y PSOE, que viene de atrás, ha vuelto a explotar y cada cual cree tener toda la razón. Grave error. El pacto de gobierno nació de la nada. Llegó de repente la misma noche de la repetición electoral en noviembre de 2019 y no se ha alimentado el entendimiento y la confianza entre ambas partes, en estos años, con dinámicas de un mayor diálogo y empatía. Reconociendo grandes logros en políticas sociales, a pesar de la pandemia y la guerra, cuestiono el trabajo de Moncloa en aquella dirección. El resultado fallido del funcionamiento de la coalición salta a la vista.

¡Qué espectáculo estamos dando!

Odón Elorza / Ex diputado del PSOE y licenciado en Derecho

San Sebastián 10 de marzo de 2023 / Publicado en InfoLibre