El tradicional discurso real se movió entre apreciaciones equívocas sobre la historia de España y un balanceo político calculado y permanente sobre la situación de crispación y polarización en que vivimos. Además, obvió una mínima referencia a los problemas del planeta, que son los de la humanidad y, por tanto, los nuestros.

Centrado en “lo de siempre”, no empatizó con las víctimas civiles de las guerras ni de las migraciones; ni siquiera en Navidad, no sea que alguien con poder eleve una queja. Tampoco aludió a los desafíos que representa la IA y el poder supremo y desregulado de los nuevos emperadores tecnológicos.

El Rey perdió otra oportunidad para anunciar que renuncia a su inviolabilidad, mostrando así la idea equivocada que tiene del significado de una Democracia avanzada. Esa actitud interpela a los partidos que consienten en mantener un privilegio medieval contrario a los principios constitucionales.

En definitiva, nada nuevo por Zarzuela.

No me resisto a expresar con preocupación, de cara a la legislatura municipal, algunos de los retos que aguardan a San Sebastián. De entrada, observo que nuestra ciudad vive ensimismada, acrítica, víctima de la autocomplacencia de un Ayuntamiento que ha provocado una parálisis de 12 años en la toma de decisiones claves.

Es obvio que la ciudad sigue siendo atractiva y ofrece buenos servicios públicos a la ciudadanía porque ni la maquinaria municipal ni las inercias de los agentes económicos y sociales se paran con los cambios de gobierno municipal. Mientras, el turismo ha desbordado las previsiones con una invasión de nuevos hoteles, compra de edificios por los fondos de inversión y proliferación de apartamentos turísticos donde antes vivían vecinos, hoy expulsados a falta de una regulación de la presión turística a tiempo y tras el final del terrorismo.

La explosión del turismo tiene un precio: gentrificación, expulsión de población e incremento de la especulación. Además, San Sebastián ha perdido su espíritu de crear e innovar. Hacer un segundo edificio para el Basque Culinary Center o para el Talent House (centros de innovación que hicimos realidad durante la larga etapa de Alcaldía del PSE-PSOE), promover otro centro comercial de franquicias en San Bartolomé o un hotel en Tabakalera no significa innovar; es repetir lo ya existente. Las alcaldías nacionalistas han carecido de imaginación y pasión por Donosti.

Mientras, las actuaciones de vivienda pública han acumulado dudas y retrasos. Ahí siguen, muertos de asco, los terrenos municipales que compramos en Auditz-Akular (barrio de Altza) con una estación subterránea del Topo/Metro construida allí para favorecer el desarrollo y la movilidad sostenible de un nuevo barrio con un parque público de 3.000 viviendas. Se aprobó un modelo de barrio innovador, sostenible y con servicios que se puedan utilizar por el barrio contiguo existente.

El debate sobre esta operación urbanística -que dejamos aprobada desde la Alcaldía en 2010- se ha obviado durante 12 años con la excusa de dejarla para su análisis en el largo proceso de revisión del Plan General de Urbanismo.

En el caso de la operación de compra de los Cuarteles de Loiola -una intervención que deberá esperar siete años para ver ahí viviendas- sė ha producido una negociación errónea con el Ministerio de Defensa que conlleva un precio excesivo de 73,3 M/€. El Alcalde anuncia que solo un 40% de la vivienda será pública.

El afán electoral llevó al PNV a una mala negociación con Defensa por no poner también sobre la mesa un objetivo alto de vivienda pública, un nuevo destino para el suelo del antiguo gobierno civil en Pio XII y el traslado de la Delegación del Gobierno de España al edificio del antiguo Banco de España en la calle Garibay.

Para desesperación de muchas familias y de la juventud donostiarra, los desarrollos de Cuarteles y Auditz se retrasan y el reto de la política de vivienda social se está perdiendo. Dudo que este Ayuntamiento repitiera hoy operaciones como las de Atocha y Morlans, con todo su desarrollo en vpo. Además, vamos con retraso en otras cinco operaciones por falta criterios urbanísticos favorables al interés general. 

Por otra parte, la simple urbanización del entorno del Campo de Futbol de Anoeta lleva tres años de retraso, las obras del Metro por el centro de Donosti resultan molestas, inacabables y no explicadas, y los nefastos experimentos en políticas de movilidad no se corrigen. En cambio, se acuerdan operaciones opacas y carentes de una justificación de interés general en detrimento del suelo público.

Es el caso de un nuevo edificio del Basque Culinary Center en un solar municipal en Manteo, algo que se podía ubicar en otros terrenos y que impedirá -como habíamos aprobado- la ampliación del parque frondoso para los vecinos de Gros. O la operación especulativa de un nuevo centro comercial en la ladera de San Bartolomé, considerada por el Plan General como zona verde y protegida como bien cultural de la historia de la ciudad.

Esta Corporación Municipal debiera rectificar su decisión de edificar un gran centro comercial en la ladera de San Bartolomé con un parking de rotación; se trata de una compleja obra que obligará a excavar en roca 46 metros. Se rechaza así poner en valor esa ladera protegida mediante la recreación de un parque con arbolado en talud que se convertiría en un hito europeo en medio del Ensanche Romántico de Cortázar. Veremos los problemas de ejecución de ese artefacto comercial insostenible solo para que el Ayuntamiento obtenga más plus valías mientras perjudica al comercio local y provoca más movilidad de vehículos en el centro, zona a declarar de bajas emisiones.

Hay otras cuestiones que deberán abordarse: el deterioro del prestigio de los pintxos en la Parte Vieja a causa de nuevas fórmulas de “elaboración industrial” y por la falta de un label de control de calidad; la mejora de la limpieza y el mantenimiento urbano; el agotamiento del suelo en el Parque Tecnológico de Miramón; el parón en la ejecución de nuevas zonas peatonales; o los nuevos bidegorris para ampliar la red para el uso de las bicis con parámetros de seguridad.

También, se pondrá a prueba la capacidad negociadora del Ayuntamiento en varios frentes. Con Medio Ambiente del Gobierno de España que pretende la caducidad de la concesión de Costas en el Tenis. Con el precio abusivo por los Cuarteles de Loiola cuando la inversión del Estado en el coste de la penetracion del AVE en Donosti no guarda comparación con las fuertes inversiones para la entrada y estaciones del AVE en Bilbao o Vitoria. En el caso del Gobierno Vasco nos sobran argumentos para reclamarle una fuerte inversión en vivienda pública.

Además, se debiera poner fin a la falta de transparencia del Ayuntamiento y su alcaldía, incapaces de responder los escritos de ideas y peticiones que registra la ciudadanía. La decadencia de una ciudad suele ser fruto del conformismo, de la falta de liderazgo y de ideas para afrontar sus retos.

También nos estamos quedando atrás en nuestras manifestaciones culturales. La fracasada celebración de la Capitalidad Europea de la Cultura no sirvió para repensar y potenciar los tradicionales festivales culturales. 

Callar ante lo que veo en una gestión gris de la ciudad era una opción. Para muchos la más lógica después de haber permanecido veinte años en la Alcaldía en tiempos muy duros por el terrorismo de ETA. Callar siempre resulta la actitud más cómoda. Sin embargo, me siento en la obligación de expresar estas preocupaciones para intentar que la ciudadanía donostiarra se active y protagonice la política municipal.

Odón Elorza / Ex Alcalde de San Sebastián, 1991-2011.

Publicado en El Diario Vasco el 30 de octubre de 2023 / Actualizado el 22 de diciembre de 2023.

Han hecho falta veinte años para conseguirlo. Pero aún habrá que esperar otros siete para que se empiecen a ver viviendas en el suelo del actual Cuartel de Loiola. Defensa ha negociado con el Alcalde de San Sebastián la venta a un precio muy alto (73,3 millones) y ha obtenido cuatro años para desalojar el cuartel y trasladarse a los terrenos próximos de la hipica militar. Aunque no pasaría nada si la tropa se reubicara en otra capital.

Con esas dos condiciones -el precio limita la dimensión social del proyecto- el problema de una oferta ridícula de vivienda pública en Donostia en los últimos doce años, con Alcaldías nacionalistas, no se afrontará a tiempo. Son muchos jóvenes y familias los que no podrán acceder a un piso en su ciudad; mágica pero muy cara.

Se equivocó el Alcalde Goia al anunciar el objetivo de un 40% de pisos a precio protegido en Cuarteles. Así, ha encarecido el precio a pagar al Ministerio a quien tenía que haber planteado un 75% de vivienda pública, en línea con el discurso del Presidente Pedro Sánchez de pedir un esfuerzo a TODAS las administraciones para incrementar el parque de vivienda pública. Sin embargo, el Estado no se ha sentido presionado y ha hecho “caja” ante el escenario de un 60% de pisos a precio libre.

Quien fuera responsable de urbanismo durante la etapa de Alcaldía socialista, el Concejal Jorge Letamendia, que supo negociar la compra del edificio del Gobierno Militar y los traslados de la Policía Nacional y de la Cárcel, mantenía una propuesta inteligente para ajustar el precio.

Es evidente la incapacidad estratégica y negociadora de Alcaldía y del Ayuntamiento que les obliga a pagar un precio excesivo a Defensa. Sobre la mesa del Ministerio tenía que haber puesto un objetivo más ambicioso de vivienda pública. Y, además, proponer una recalificación del suelo del antiguo Gobierno Civil, en Plaza Pio XII, para edificar allí vivienda libre y reducir el precio de Cuárteles, así como la conversión del edificio del antiguo Banco de España, en la calle Garibay, para reubicar en el centro las oficinas de una Delegación del Gobierno.

Los terrenos militares, que acogen unas instalaciones infrautilizadas desde hace mucho tiempo y se encuentran en un suelo urbano y llano junto al río, por fin tendrán un mejor destino. Soy testigo de que han sido muchos años de conversaciones con Defensa pero su negativa al traslado que se le ofreció, a otra ubicación segura, se basaba en la existencia de ETA. La salida de Loiola de los militares la entendía como una muestra de debilidad.

En 2010, todavía en mi condición de Alcalde, estuvimos cerca de llegar a un buen acuerdo con la Ministra Carmen Chacón, pero la operación no obtuvo la aprobación de la Junta de Jefes de Estado Mayor (ETA anunció su derrota poco después, en 2011). Tras nuevas tentativas, el 5 de noviembre de 2020 volví a presentar al Gobierno de Pedro Sánchez, entonces como diputado, una enmienda de adición a los Presupuestos del Estado para 2021, proponiendo la venta al Ayuntamiento del Cuartel de Loiola.

Dos semanas después, el Gobierno acordó negociar una enmienda similar con el PNV en el Congreso. De ese modo, más otras compensaciones, obtuvo sus votos a favor de las Cuentas del Estado. Así se escribe una historia, que el PNV intenta cambiar, perfectamente documentada hasta el final.

Mientras esto sucedía, en el periodo de 12 años con las Alcaldías en manos de Bildu y PNV (2011-2023), solo se ha ejecutado el 17,3% de la vivienda social que incorporamos los socialistas al Plan General de Urbanismo en 2010. En concreto, solo en el suelo municipal de Auditz-Akular, en el barrio de Altza, dejamos aprobado con el voto a favor del PNV y PP, la construcción de más de 3.000 viviendas protegidas, de precio tasado y apartamentos dotacionales.

El Ayuntamiento ha tenido tiempo suficiente para adecuar y, en su caso, mejorar como quisieran ese proyecto sostenible de vivienda pública en Altza. Todo menos la paralización indecente de una intervención social prioritaria. Mientras, crecían como setas los hoteles y pisos turísticos con los efectos negativos de la gentrificación.

Ahora, se trata de ganar tiempo. De ahí que el Ayuntamiento debiera agilizar la tramitación y aprobación tanto de la modificación puntual del Plan General de Urbanismo para los terrenos en Loiola, como del Plan Parcial y de Urbanización. También ha de negociar con el Gobierno Vasco un compromiso de colaboración en la operación para financiar más vivienda pública. Dudo mucho que este Ayuntamiento repitiera hoy operaciones como las que efectuamos los socialistas en los suelos públicos de Atocha y Morlans, con un 100% de vivienda pública.

Odón Elorza / Ex Alcalde de San Sebastián (1991-2011)

3 de diciembre de 2023 / Publicado en eldiario.es (edición Euskadi)

Hablamos de la idea de democracia que ponemos en práctica cuando gobernamos. En la oposición es todo más fácil. Por eso, en mi opinión, es un error la reciente designación que ha realizado el Presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, en la persona de quien fue varios años Secretario de Estado de Comunicación en Moncloa, para presidir ahora la Agencia de Noticias EFE, una empresa estatal de servicio público.

Aunque eso mismo lo haya hecho antes la derecha, no se justifica tal proceder y hay que hilar más fino. Pero llueve sobre mojado y parece imposible lograr que, para los nombramientos por parte del Gobierno o del Parlamento en organismos constitucionales, del Estado o empresas públicas, se prime la garantía de observar un comportamiento imparcial y se eviten las puertas giratorias.

En estos tiempos convulsos y de crispación, los nuevos desafíos de la democracia exigen a la izquierda mostrar sensibilidad ética y coherencia con sus valores (ver https://www.odonelorza.com/blog/item/1585-los-nuevos-desafíos-de-las-democracias.html )

En especial, a la hora de velar por la imparcialidad de quienes, cumpliendo los demás méritos, como la capacitación profesional que se requieren para esos puestos, van a dirigir o formar parte de importantes organismos en los que hay que evitar su politización. Me refiero al Tribunal Constitucional, Tribunal de Cuentas, Banco de España, CGPJ, CIS, EFE, RTVE, etc.

Tenemos un déficit de cultura democrática que se ha manifestado durante años en las maniobras dirigidas a la colonización de esas instancias por parte de los partidos, así como por el reparto de su composición por cuotas. Pero ni el avance de la derecha trumpista en España, ni la gran influencia que ejerce en una gran mayoría de los medios privados de comunicación, justifica desde la izquierda un tipo de designación que solo se debería utilizar para los llamados cargos de confianza al servicio del gobierno de turno.

San Sebastián, 6 de diciembre de 2023.