La corrupción no es una etapa superada. Es cierto que con la aprobación de la Moción de Censura contra Mariano Rajoy, motivada por su responsabilidad política en los casos de corrupción del PP, se eliminó un tapón que impedía iniciar un tiempo creíble de regeneración. Pero las medidas legislativas pendientes y las noticias sobre los casos del comisario Villarejo y el espionaje desde las cloacas del Estado por parte de la anterior cúpula policial -al servicio partidista del PP- nos recuerdan que el camino de la regeneración del sistema democrático llevará tiempo y que los procesos judiciales continuarán.
Para el PSOE, como partido que defiende los principios democráticos, regenerar la vida política y las instituciones es un objetivo que va más allá del imprescindible combate contra la corrupción y los abusos de poder. Supone poner en marcha procesos innovadores de la democracia de cara a lograr, por ejemplo, un modelo de Gobierno y Parlamento abiertos y una auténtica separación de poderes.
Una de las claves de esa apertura institucional reside en empoderar a la ciudadanía, a las entidades y organizaciones como interlocutores representativos de la sociedad civil en los procesos de deliberación previos a la toma de decisiones públicas. Una concepción de la democracia que los socialistas entendemos como una gobernanza participativa y transparente, un nuevo paradigma para el ejercicio ético del poder.
Vivimos tiempos de fragilidad del sistema democrático como consecuencia de una pandemia de la extrema derecha que combina autoritarismo y políticas ultra conservadoras, un virus que recorre el mundo y que está accediendo a los gobiernos. Viene motivada por la falta de iniciativas para defender una democracia avanzada, una corrupción que provoca la desconfianza ciudadana hacia las institucines, la intoxicación de las redes sociales, las consecuencias de la crisis económica en diferentes sectores sociales así como por las decisiones de los grandes poderes económicos desregulados que desbordan las competencias de los gobiernos nacionales.
El deterioro progresivo de la democracia también va unido a una pérdida de vitalidad de aquellos principios que ayudan a las buenas prácticas de gobierno para una gestión honrada y eficiente. Un declive en el que también ha influido una gestión de la crisis económico-financiera por parte de gobiernos e instancias económicas, en perjuicio siempre de las clases medias y populares. Todo ello produce la desafección de la ciudadanía hacia los políticos y los partidos.
Para quienes tenemos una conciencia de izquierda, la democracia en España debe servir para fortalecer el Estado de Social y de Derecho y contribuir a eliminar las desigualdades, la precariedad laboral y la exclusión social. Del mismo modo que la democracia nos debe permitir encontrar soluciones dialogadas al conflicto político en Cataluña, conjugando legalidad con legitimidad y trabajando por la cohesión, la convivencia y el autogobierno en un marco federal.
La respuesta al proyecto de involución de Casado, Rivera y Abascal es más democracia. Esta es nuestra respuesta de cara a la cita electoral del 28 de abril, la de un Gobierno fuerte y de progreso liderado por Pedro Sánchez con un programa claramente progresista.
Este programa también conlleva practicar el diálogo político y social en la búsqueda de grandes acuerdos y pactos en los temas de Estado. Me refiero a la lucha contra el Cambio Climático y en favor de una transición energética sostenible, a las respuestas a la globalización, la revolución tecnológica y la economía digital, a la reforma de la Constitución o a las leyes básicas sobre migraciones, pensiones, reforma laboral y educación.
Un gobierno del PSOE, con amplio apoyo de los electores, podrá desarrollar un Plan integral en favor de la regeneración, que incluya un Pacto de Estado contra la corrupción con medidas legislativas y normas preventivas de integridad y autorregulación. Un Pan que desarrolle acciones en cuatro ejes: lucha contra la corrupción, gobierno abierto, democracia reforzada con la participación y la transparencia y reforma del funcionamiento del Congreso.
Hay prioridades, como legislar sobre los grupos de presión o lobbys y la protección de los denunciantes de casos de corrupción; dotar al Gobierno de un código ético y de normas de integridad para los funcionarios de la AGE; reformar la actual Ley de Transparencia y dotar al Consejo de autoridad independiente; eliminar el sistema de voto rogado para facilitar el ejercicio de voto de los españoles residentes en el extranjero; cambiar el reglamento del Congreso para corregir sus rigideces y desfases, dotando de mayor agilidad y abriendo a la participación deliberativa de la sociedad los procesos legislativos; regular mejor los conflictos de intereses y las puertas giratorias; hacer realidad la independencia de los organismos constitucionales y reguladores; y garantizar la separación de poderes.
El PSOE tiene el firme compromiso de reforzar la democracia, recuperando el prestigio de la política y devolviendo la confianza a la ciudadanía en las instituciones. Enfrente, como ya sucediera con los salvadores franquistas de la unidad de la patria, nos encontramos al Frente Nacional de las derechas que abusan de un discurso catastrofista plagado de mentiras y nos amenazan con una involución política y un retroceso social que nos devuelve a los años del posfranquismo.
Odón Elorza / Candidato del PSE/PSOE por Gipuzkoa.
San Sebastián, 14 de abril de 2019 / Publicado en InfoLibre.
