Odón Elorza

Odón Elorza

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Migraciones : ante una Europa rota y a la deriva.

El último ejemplo de cómo EUROPA ha perdido su alma lo tenemos en la actitud silente de casi todos los Estados ante el drama humanitario que se ha vivido en el Open Arms. Europa está rota y el fascismo aprovecha la oportunidad. Por eso la UE no tiene una política común sobre migración y refugiados.

Quien fuera un modelo en valores y en dotarse de una sociedad del bienestar, ha perdido su plena identidad democrática y la cohesión política que tanto tiempo y esfuerzo costó construir tras las guerras mundiales y en medio del telón de acero. Cuando parece que el mundo se viene abajo, ¿qué nos queda de aquella Europa, más allá de la nostalgia?

El último ejemplo de la desfiguración del rostro europeo lo tenemos en los comportamientos silentes de la gran mayoría de los Estados ante el drama humanitario sucedido en el barco Open Arms, repleto de migrantes y refugiados que podían haber muerto olvidados en la fosa común del Mediterráneo. Es más, su desembarco final en un puerto cercano se produjo por la intervención de un fiscal italiano.

Estamos ante un caso que se volverá a repetir “mañana”. Y seguiremos viendo el descontrol de los acontecimientos hasta que el Consejo Europeo de los Estados y la Comisión Europea - hoy en proceso de recomposición y pendiente de la valiosa incorporación de Borrell -, acuerden una política propia y continuada ante el desafío global de las migraciones y, en particular, ante las demandas de asilo. Mientras, no se entenderían sanciones a las ONG’s.

Algunos grupos políticos han aprovechado la situación para atacar con argumentos contrapuestos las posiciones de Pedro Sánchez a lo largo de estas semanas. Para la pluralidad de la oposición es fácil criticar pasando por alto la crisis europea y la soledad de Pedro Sánchez. Los datos objetivos evidencian que la actitud y las decisiones del Gobierno de España en materia de salvamento marítimo de pateras en el area del mar de Alborán así como en iniciativas políticas para la acogida de migrantes ante los otros Estados en reuniones del Consejo de Europa, van muy por delante de cualquier otro líder.

El problema es que la UE no dispone de una política común sobre la acogida a personas migrantes y la concesión del derecho de asilo. De ahí que los Estados no responden solidariamente; sólo una minoría y sin inmediatez. Una política unitaria de solidaridad y en defensa de los derechos humanos ha de seguir y aplicar la línea de los objetivos señalados en el Acuerdo de Marrakech, promovido por la ONU como un marco de cooperación mundial muy ambicioso. Fue firmado por España y otros 149 Estados pero no por USA e Italia.

La actitud de los Estados y de la propia Comisión Europea de la UE, muestra una vez más que Europa ha perdido su alma solidaria ante el avance del fascismo, con Salvini como uno de sus líderes y a quien no ha importado llevar al Gobierno italiano a la crisis. Lo malo es que tiene discípulos influyentes repartidos por diferentes países; también en España. Pero, además, combatimos a los nacionalismos populistas y nos enfrentamos a los miedos de los Estados y de la opinión pública ante el fenómeno global y complejo de los flujos migratorios, que ha venido para quedarse. Pero que deberemos explicar a la ciudadanía, ordenar, regular y asegurar.

Europa afronta tiempos duros, con una gobernabilidad muy inestable y plagada de incertidumbres. Más aún si se consolidan los riesgos de la recesión que ha asomado en Italia y Alemania -la locomotora europea- y si se cumplen las negras previsiones para el conjunto de la economía europea que ofrece el planteamiento suicida del Brexit, otra expresión de la ruptura europea. Un Brexit que llega ahora desde el nuevo Gobierno británico del populista Boris Johnson.

En ese contexto, nos afectan de modo directo las decisiones de Trump en todos los frentes: comercial, ecológico, político y en el del desarme. Sin olvidar otros factores desestabilizadores y que provocan movimientos migratorios, como los conflictos regionales en distintos países de Africa (incluida Libia, un Estado fallido a quien la UE encomienda una parte de la externalización y “defensa” de la frontera europea), los problemas internos de Irán o Turquía, las convulsiones que provoca el nacionalismo ruso y las acciones del terrorismo yihadista en distintos continentes.

Este puzzle suicida debería llevar a todas las fuerzas de progreso a una convergencia de acción política ante la necesidad de recuperar las señas de identidad de la Unión Europea y tratar de revitalizar su papel, aportando estabilidad a sus instituciones y activando su economía. Por tantas razones, resulta imprescindible la formación inmediata de un gobierno de progreso en España que sea un referente en los foros internacionales a la hora de formular respuestas y defender soluciones a los retos indicados.

Odón Elorza / Diputado Socialista por Gipuzkoa

Oporto, 23 de agosto de 2019 / Publicado en eldiario.es 

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¿ Y después del Open Arms qué ? Desarrollar el marco de cooperación del acuerdo de la ONU en Marrakech.

Sea cual fuere la resolución del caso del barco Open Arms y de otras embarcaciones de ONG’s que participan en el salvamento de personas que embarcan en lanchas neumaticas de las mafias por el Mediterráneo, estas situaciones inhumanas tendrán continuidad. La clave reside en la adopción de respuestas sólidas y solidarias a las Migraciones acordadas por los Estados de la UE. Lo último es que los gobiernos se desentiendan o anden improvisando, porque el problema se agravará hasta niveles insostenibles.

Los gestos de solidaridad humanitaria de los gobernantes, siempre que obedezcan a convicciones y no a conveniencias, son muy importantes porque educan en valores a la ciudadanía y porque expresan otra forma de entender y gestionar la política. Se trata de darles forma en un marco planificado de cooperación. 

En relación con la polémica del Open Arms, es necesario señalar que el objetivo n. 8 ( de 23) del Acuerdo Mundial de 150 Estados en Marrakech, para la Migración Segura, Ordenada y Regular, promovido por la ONU en 2018 y firmado por España, establece que hay que salvar las vidas de los migrantes. Pero debemos analizar el enfoque integral y el conjunto de los compromisos para llevarlos a la práctica. 

Considerando la complejidad de este problema global, he leído el contenido de los 23 objetivos del Acuerdo de Marrakech, así como su desarrollo en planes y medidas para su aplicación. También, para comprender mejor la dimensión del desafío, uno más de la globalización, he repasado en archivos las diferentes declaraciones de los lideres europeos sobre las Migraciones y las resoluciones más recientes del Consejo Europeo. 

He trabajado en concreto sobre: las razones de quienes hablan de un efecto llamada de los rescates por parte de barcos de las ONG’s; la derogación en la cumbre del 28 de marzo de 2019 del plan Sophia sobre la accion de buques militares en auxilio de embarcaciones en el Mediterráneo, ante la actitud de Salvini; el funcionamiento de los cupos acordados de distribución de migrantes; el Convenio Dublín III de 2013, sobre criterios a seguir por un Estado ante la solicitud de asilo; las ayudas económicas de la UE a Turquía, Libia y Marruecos para la externalización de las fronteras de Europa, lo que se traduce en impedir la salida de pateras desde sus costas; y las significativas declaraciones en El País (19 de julio de 2019) de la próxima Presidenta de la Comisión Europea, Sra Úrsula Von der Leyen.

Mi reflexión se ha centrado en las claves de la Cumbre del Consejo Europeo de 29 de junio de 2018 que alcanzó, debido a las presiones de Italia y otros gobiernos populistas, un acuerdo de mínimos. Con él se trataba de dar una respuesta europea a la crisis migratoria, basado solo en la buena voluntad de los Estados miembros y el refuerzo para blindar las fronteras exteriores. Acuerdo decepcionante y explicativo de lo que viene sucediendo, a pesar de los esfuerzos e iniciativas del Presidente Pedro Sánchez y la diplomacia española.

En mi opinión, es preciso un debate serio y transparente sobre un problema, plagado de contradicciones, que no se agotará con una deseable solución humanitaria para el Open Arms. Aunque la opinión pública progresista parece no ser consciente de que no sirven ni el buenismo ni el voluntarismo; hay que regular y ordenar los flujos migratorios. 

Estamos ante otro gran desafío europeo y mundial. Y la Socialdemocracia ha de liderar la respuesta del documento de la ONU para una nueva Gobernanza del problema de los flujos migratorios, impulsando politicas institucionales concretas que deben acordar las instancias de la UE. Pensemos, también, en un tiempo de transición hasta que se empiecen a crear los fondos y aplicar las medidas del Acuerdo de Marrakech y de los Objetivos del Desarrollo Sostenible.

En cualquier caso, no hay que dejar esa problemática sometida a la manipulación del populismo y los nacionalismos extremistas. La izquierda, ante el problema global de las Migraciones y en especial de los refugiados, los rescates, desembarco y reparto de los flujos, y la dotación para marcos de cooperación con los países origen de las personas migrantes, debe abrir con urgencia un debate clarificador y a fondo para cohesionar su política y liderarla en Europa.

Odón Elorza / Diputado Socialista por Gipuzkoa

San Sebastián 13 de agosto de 2019 /

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Agenda del Diputado. Semana del 12 de agosto / Estudio sobre la situación del Open Arms y análisis del Acuerdo Mundial de Marrakech 2018 para la Migración Segura, Ordenada y Regular

Expongo los trabajos que realizo esta semana de agosto, como diputado del PSOE, ante la grave problemática del Open Arms y el problema de las Migraciones en general.

En relación con la situación que vive este barco de rescate, es necesario señalar que el objetivo n. 8 ( de 23) del citado Acuerdo Mundial de Estados, promovido por la ONU y firmado por España en diciembre de 2018, es salvar vidas de los migrantes.

Por otra parte, considerando la complejidad del problema global, he investigado el contenido de los 23 objetivos del Acuerdo de Marrakech así como los planes y medidas de desarrollo para su aplicación.

Así mismo, he localizado y repasado en archivos, diferentes declaraciones de los lideres europeos sobre las Migraciones y analizado las resoluciones más recientes de la Comisión Europea de la UE, sobre : las razones de los que hablan del efecto llamada de los rescates por parte de barcos de las ONG’s, la derogación en la cumbre del 28 de marzo de 2019 del plan Sophia sobre buques militares en auxilio de embarcaciones en el Mediterráneo ante la actitud de Salvini, los cupos de distribución de migrantes, la reforma del sistema de Dublin, las ayudas económicas a Turquía, Libia y Marruecos para la externalización de las fronteras de Europa, las declaraciones en El País (19 de julio de 2019) de la próxima Presidenta de la Comisión Europea, Sra Von der Leyen, etc.

En especial, vengo reflexionando sobre las claves de la cumbre del Consejo Europeo de 29 de junio de 2018 que alcanzó, tras las presiones de Italia, un Acuerdo de mínimos en la madrugada del viernes para reforzar la respuesta europea a la crisis migratoria, basada solo en la buena voluntad de los Estados miembros y el refuerzo de las fronteras exteriores. Una reunión decepcionante que explica muchas decisiones posteriores. 

En mi opinión, es preciso un debate serio y transparente sobre un problema que no se agotará con una deseable solución humanitaria para el Open Arms y que la opinión pública progresista parece no ser consciente de su necesidad.

Estamos ante otro gran desafío europeo y mundial que la Socialdemocracia ha de liderar con respuestas concretas para no dejar ese campo a la manipulación del populismo y los nacionalismos extremistas. La izquierda, ante el problema global de las Migraciones, tiene que abrir un debate político y social a fondo.

 

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Condenados a entendernos.

Estamos condenados a entendernos si pensamos en los desafíos del país y en no defraudar las ilusiones de millones de personas que quieren transformaciones que les garanticen una vida digna, esperanza y seguridad en su futuro. No podemos fallarles a la hora de cumplir nuestros compromisos electorales. Pero para acercar posiciones y dialogar a fondo deben cesar los mensajes agresivos y las descalificaciones continuas que impiden crear las condiciones básicas para que se abran paso el respeto y el deseable entendimiento.

Pedro Sánchez anuncia el final de esta fase de encuentros en la calma de agosto que han servido para el contraste de ideas y las consultas con colectivos sobre los contenidos de un Programa abierto para gobernar. Todo ello de cara a buscar apoyos, en próximas reuniones con fuerzas politicas, en favor de un Gobierno de progreso y estable. Se trata de sacar a España del enroque político y evitar unas nuevas y nada deseables elecciones generales anticipadas.

Pasa en la vida, en situaciones de confrontación, que todos nos afanamos por levantar muros. Es consecuencia de una reacción espontánea. Pero suele suceder que al final, en medio de una reflexión, nos damos cuenta de que los muros que entre todos hemos levantado se han hecho tan altos que ya no podemos derribarlos.

Allá por donde miremos el planeta, vivimos en medio de una crisis global, llena de incertidumbres que provocan auténtico pavor. Mientras, nosotros, aquí en España seguimos perdiendo tiempo y energías, con la acción de gobierno casi paralizada y sin poder acordar soluciones que requieren -de todos- un poco de grandeza política.

Nunca está de más expresar un sentimiento de las gentes de izquierda que recorre las calles. Me refiero a la preocupación por la falta de un acuerdo entre los grupos de la izquierda. Y a la petición de altura política a los dirigentes de los partidos, en un momento crucial para la gobernabilidad de España y en tiempos convulsos que provocan mayor debilidad a la democracia y a sus instituciones.

Siempre es posible mejorar los procesos políticos de negociación para la construcción de un gobierno que, no lo olvidemos, necesitará como herramienta fundamental la del presupuesto. La metodología requiere conexión con la sociedad, una apuesta rotunda por el diálogo con los partidos progresistas, ausencia de soberbia e intransigencia y mirada larga. 

¡Ojalá consigamos un acuerdo con Podemos! Aunque nadie sabe cuál será la fórmula que lo haga posible. Tampoco seré yo quien niegue la gran dificultad existente, incrementada por las desconfianzas crecientes. En cualquier caso, no me sale responder a sus críticas con el clásico “y tú más”. Con lo que hay en juego, no es el camino a seguir por las izquierdas. Mientras, el Frente Nacional de las tres derechas disfruta alborozado del espectáculo.

Odón Elorza / Diputado del PSE/PSOE por Gipuzkoa

San Sebastián 9 de agosto de 2019 / Publicado en InfoLibre 

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