“Gipuzkoa necesita un gobierno amigo y progresista en Madrid"

I. OBJETIVOS GENERALES.

Hemos recuperado la ilusión y la motivación ciudadana para conseguir que el PSOE gane las elecciones generales del 28 de abril de 2019. El objetivo es obtener el apoyo suficiente para gobernar y promover políticas públicas en favor de la mayoría social. Necesitamos derrotar a las tres derechas (PP, VOX y C’s) que pretenden una INVOLUCIÓN en derechos sociales y libertades.

Queremos demostrar que es posible gobernar en base a otro modelo económico, social y fiscal que permita una salida más democrática y justa de la crisis, con otro reparto de sacrificios.

Tras más de cuatro años de sufrir un gobierno del PP que ha impuesto políticas antisociales y que ha sido contrario al diálogo, los ciudadanos del País Vasco necesitamos un gobierno amigo en Madrid. Un presidente con el que podamos dialogar y entendernos para acordar cuestiones trascendentales que garanticen una mayor cohesión social y política en Euskadi.

Ante los problemas que tiene nuestro Territorio, como candidato a representaros en el Congreso por el PSE-PSOE, me comprometo a:

- Contribuir desde el Gobierno de España, como objetivo principal, a impulsar una salida a la crisis que suponga la recuperación del Estado de Bienestar, desarrollar una nueva política económica, un nuevo modelo energético ecológico unido a una transición energética justa que tenga en cuenta y potencie el sector industrial. En Gipuzkoa, este sector es innovador, competitivo y decisivo en la economía del Territorio y clave para crear empleo de calidad.

- Garantizar la lucha contra el fraude y la evasión fiscal, en el marco de una reforma fiscal que permita avanzar en el logro de un reparto justo, equitativo y solidario de la riqueza.

- Derogar la reforma laboral del PP que provoca la precariedad laboral y que está afectando de modo especial a los jóvenes. Y favorecer, con un plan específico, la vuelta progresiva a Gipuzkoa de los jóvenes que tuvieron que emigrar.

- Fortalecer el modelo de bienestar social del Territorio y rechazar recortes en los servicios sociales básicos.

- Retomar el apoyo a los Proyectos estratégicos paralizados o ralentizados por el Gobierno de Rajoy en los pasados cuatro años.

- Trabajar por consolidar una plena convivencia ciudadana en libertad. Ello exige lograr la disolución de ETA y avanzar en la deslegitimación del terrorismo, defender la Memoria de las Víctimas y promover un relato democrático de lo sucedido en la etapa del terrorismo. Siempre desde el diálogo permanente entre los dos gobiernos, central y vasco, que supere la actitud inmovilista que ha mantenido el Gobierno del PP.

- Culminar las obras de infraestructuras pendientes en Gipuzkoa.

II. ¿A QUIÉNES NOS DIRIGIMOS PARA SUMAR APOYOS?

- En primer lugar, a la gran mayoría social que no quiere la continuidad de las políticas neoliberales del PP que se han traducido en sufrimiento, con recortes de derechos básicos, incremento de la desigualdad y la pobreza, precariedad laboral, situación de crisis para las pensiones y retroceso de la democracia.

- Los Socialistas somos en Gipuzkoa el voto útil en favor de un PSOE que lidere el Cambio con coherencia y eficacia. Queremos cambiar el estado de cosas y debemos sumar apoyos en favor de nuestra alternativa programática en torno a Pedro Sánchez y frente al modelo injusto de salida de la crisis que aplicó Rajoy.

- Debemos dirigirnos y motivar, con prioridad, a nuestros electores habituales, sobre todo en los grandes municipios de Gipuzkoa, en especial en los que gestionamos las alcaldías, además de San Sebastián. Y a quienes nos votaron en elecciones generales anteriores hasta la llegada de la crisis económica. Queremos recuperar la credibilidad, nuestro espacio político y el voto perdido.

III. PRINCIPALES ACTUACIONES QUE DEFENDERÉ EN EL CONGRESO EN LOS PRÓXIMOS CUATRO AÑOS, EN FAVOR DEL INTERÉS GENERAL DE LA CIUDADANÍA DE GIPUZKOA.

- Impulsar la creación de un Observatorio de grandes empresas, de carácter público-privado y permanente, para el seguimiento y estudio del estado, evolución y problemáticas del tejido industrial del Territorio de Gipuzkoa. Todo ello, tanto para ayudar a su expansión como para prevenir, a tiempo, conflictos, situaciones de cierre o deslocalización de dichas empresas, decisivas por el volumen de empleo que significan.

- Incrementar las ayudas del Estado en sus Presupuestos -como hizo el Gobierno de Zapatero- para promover el desarrollo de aquellos proyectos de pymes innovadoras y competitivas que incorporen I+D+i y complementen los objetivos del Plan Juncker de la UE.

- Una reforma laboral pactada entre los partidos y agentes que acabe con las condiciones de precariedad del empleo y que venga unida a una importante subida del SMI.

- Voluntad de diálogo y de negociación por parte del nuevo Gobierno en España en materia de transferencias pendientes del autogobierno vasco, para avanzar en el desarrollo de las potencialidades del Estatuto de Autonomía de Gernika que defendemos los socialistas vascos. Una de ellas, la transferencia de la gestión de los trenes de Cercanías de Renfe; mientras tanto realizar las obras de mejora en estaciones y apeaderos.

- Compromiso de defensa y respeto al carácter pactado del Concierto Económico, con una actualización acordada entre las dos partes de la ley quinquenal del Cupo.

- Incrementar la tasa de cobertura de la prestación para los desempleados que con el Gobierno de Rajoy llegaron a la cifra de 3 millones.

- Como parte de la Agenda Social Vasca que defiende el PSE, a diferencia del PNV cuya agenda responde a claves soberanistas, nos comprometemos a garantizar la financiación del sistema público de Pensiones. Este es un objetivo trascendental para la ciudadanía de Gipuzkoa, con garantías sobre el mantenimiento del poder adquisitivo de las Pensiones. Con incrementos prioritarios para las pensiones más bajas, entre ellas las de viudedad, así como continuidad de las pensiones no contributivas.

- Debemos recuperar el Pacto de Toledo basado en la vía del consenso y el pacto social, en el marco de un acuerdo entre generaciones que garantice la financiación del sistema público de Pensiones. La sostenibilidad financiera del sistema exige corregir el desequilibrio provocado por el PP en el Fondo de Reservas de la Seguridad Social, pero reformulando y ampliando las fuentes de financiación de las pensiones.

- Impulsar las licitaciones pendientes y la finalización de las obras ya adjudicadas del tren de alta velocidad en Euskadi, sin más demoras ni errores con adjudicaciones con bajas temerarias por parte de ADIF y el Ministerio. Este AVE permitirá conectar la nueva red ferroviaria de la Y vasca con Madrid y Barcelona. Ejecutar, también, la reforma de las estaciones de San Sebastián e Irún.

- Colaboración del Estado en la Regeneración integral de la Bahía de Pasaia en la dimensión urbanística, social y económica, así como en el desarrollo de las potencialidades del Puerto.

- Realizar los estudios de viabilidad para la creación de la Plataforma Logística Intermodal en Lezo, junto al Puerto de Pasaia, a la triple red ferroviaria y la zona transfronteriza de Irún. Con este centro logístico se garantizará la competitividad del Puerto de Pasaia.

- Desarrollo y aplicación de un Plan de regeneración urbana para el espacio ferroviario inutilizado en Irún, según convenio acordado entre el Ayuntamiento de Irún y el Ministerio de Fomento.

- Autorización ministerial del proyecto de paseo y pasarela peatonal del Ayuntamiento de Irún, junto al río Bidasoa entre Behobia y Azken Portu. Rehabilitación del antiguo edificio de emigración y su posterior cesión parcial para uso por la ciudad cómo centro social.

- Adecuación por ADIF, dentro de su plan anual de inversiones, de la estación de Beasain y conversión del apeadero de Legazpi en estación con la creación de una tercera vía.

- Construcción por ADIF y Gobierno Vasco de una estación en Riberas de Loiola a modo de intercambiador ferroviario para conectar Cercanías de Renfe y Eusko- Tren. También servirá para ampliar el actual Parque de la Memoria de las Víctimas.

- Incorporación por el Ministerio de Fomento de Renfe Cercanías al sistema de integración tarifaria del transporte colectivo MUGÍ en Gipuzkoa.

- Retomar los compromisos firmados por el Estado para que participe en la cofinanciación del proyecto sobre un Centro Nacional de Investigación en Envejecimiento, a ubicar en el Parque Tecnológico de San Sebastián. Permitirá ofrecer empleo a jóvenes investigadores.

- Gestionar con Francia la puesta en servicio de un tren transfronterizo para conectar la Eurociudad vasca, entre Bayona y San Sebastián.

- Negociación para el traslado del actual Cuartel Militar de Loiola - que se encuentra infrautilizado- a un territorio próximo en Martutene (San Sebastián). Aprovechamiento de los suelos del Cuartel para hacer ciudad en una zona llana excepcional junto al río y construir un 70% de vivienda pública, en especial en régimen de alquiler.

- Construcción del nuevo Centro Penitenciario en Zubieta, obra comprometida ya en 2009 por la alcaldía socialista de Donosti y el entonces Gobierno del PSOE. Está paralizada durante estos 4 años por el Gobierno del PP e impedirá continuar con la regeneración urbanística de los terrenos de Txomin en Martutene.

- Licitación y ejecución del proyecto de abastecimiento de la Red en alta del Canal Añarbe para garantizar el suministro de agua potable a la mitad de Gipuzkoa, entre Hernani, San Sebastián e Irún.

- Mayor implicación del Gobierno de España en la UNED de Bergara. Este centro de la UNED es la única universidad que tiene la administración española en Gipuzkoa. Se tiene que aprovechar para garantizar la igualdad de oportunidades de la ciudadanía, al ser la UNED un centro que democratiza el acceso a la formación universitaria y como vía para implementar títulos propios que atiendan las necesidades de cada realidad geográfica.

- Lograr la reapertura del Museo Chillida Leku. Defendemos la implicación del Gobierno de España, junto a las instituciones vascas, en la consecución y financiación de un convenio con la familia Chillida por ser este Museo al aire libre un gran activo cultural de España.

- Ejecutar el proyecto ya aprobado, en su día, por las instituciones competentes sobre la Pasarela ecológica y peatonal elevada entre Sagües y Monpás en Ulía (San Sebastián) y cuya financiación total de la obra, ya adjudicada por el Ministerio de Medio Ambiente con un importe de 12 M€, fue rechazada irresponsablemente por el alcalde de Bildu en 2011.

- Gestionar por el Ministerio de Cultura la Declaración por la UNESCO de las Regatas de Traineras del Cantábrico como un bien Patrimonio Cultural de la Humanidad.

IV. UNA VOZ DIFERENTE Y CERCANA PARA DEFENDER GIPUZKOA Y PROPONER INICIATIVAS AL SERVICIO DE LOS INTERESES GENERALES.

- Quiero, en definitiva, representar en el Congreso la voz de la Gipuzkoa de progreso, plural, solidaria, innovadora y dialogante.

- Como Diputado Socialista trabajaré hacia los electores con transparencia, desde la cercanía, la honestidad y la rendición de cuentas, en la búsqueda de complicidades y acuerdos entre los gobiernos vasco y español para compartir retos y poner en marcha proyectos de desarrollo económico. Una estrategia decisiva para garantizar el entendimiento y la mejor convivencia entre Euskadi y España así como para avanzar en la cohesión social del Territorio de Gipuzkoa.

En San Sebastián (Gipuzkoa) a 7 de marzo de 2019.

                          A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS 

El Grupo Parlamentario Socialista del Congreso, al amparo de lo establecido en el artículo 124 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso, presenta la siguiente Proposición de Reforma del Reglamento del Congreso de los Diputados para establecer un mecanismo on line de Rendición de Cuentas de los miembros de la Cámara.

Palacio del Congreso de los Diputados, 5 de enero de 2023.

EL DIPUTADO

ODÓN ELORZA GONZÁLEZ

PROPOSICIÓN DE REFORMA DEL REGLAMENTO DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS PARA ESTABLECER UN MECANISMO DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE LOS MIEMBROS DE LA CÁMARA. 

                                          EXPOSICIÓN DE MOTIVOS :

España aspira a consolidarse como la vanguardia en la aplicación del principio democrático de la rendición de cuentas, con un ejercicio práctico por parte de todos los cargos públicos que sea innovador y pionero en el ámbito de las democracias más avanzadas. Se trata, por tanto, de adoptar nuevas herramientas de acción política alineadas con los valores de la democracia y el derecho fundamental a la participación política que recoge nuestra Constitución (artículo 23.1) y la Unión Europea.

Por otra parte, la necesidad de dar continuidad a un proceso de regeneración democrática en España implica directamente a las instituciones. Entre ellas, el Parlamento juega un papel fundamental en el fortalecimiento de la credibilidad del sistema democrático mediante la creación de mecanismos que favorezcan la participación ciudadana en la vida política, la información veraz y la transparencia sobre la actividad legislativa y una efectiva rendición de cuentas por parte de los parlamentarios.

Por su importancia, la rendición de cuentas de los diputados requiere acordar la aplicación de una buena práctica política que ayudará a mejorar la calidad de nuestra democracia. Permitirá enriquecer la democracia representativa y ayudará a superar la desconfianza de una parte de la sociedad hacia los políticos, los partidos y las instituciones.

El Gobierno de España ya viene desarrollando desde 2020 un Plan de Rendición de Cuentas sobre la acción de gobierno. Es tiempo de que los Diputados rindan cuentas del trabajo que realizan; como mínimo una vez al año.

Por tanto, es exigible, en un ejercicio de responsabilidad política, que quienes componen el Congreso practiquen la rendición de cuentas de manera continuada y accesible para la ciudadanía. Y la potencialidad de las tecnologías de la información lo hacen posible gracias a herramientas como las páginas web.

El uso de internet, como mecanismo para promover la información y la rendición de cuentas on line, es una forma muy accesible de dar cuenta del trabajo efectuado por los diputados y de posibilitar el control público de la ciudadanía sobre su gestión de cara a poder formarse una opinión para la siguiente convocatoria electoral.

Sin embargo, los hábitos de funcionamiento del Congreso no se cambian con facilidad. Se precisa incorporar a su Reglamento buenas prácticas políticas y nuevos compromisos coherentes con el Código de Conducta. Con esos objetivos y en la idea de avanzar hacia un Parlamento Abierto, se presenta esta Proposición de Reforma del Reglamento de la Cámara.

El Reglamento ha de incorporar el deber de todos los miembros de la Cámara de disponer de su propia página web que tendrán que alimentar, de forma rigurosa, con contenidos relacionados con su actividad parlamentaria. No solo para rendir cuentas sino también para favorecer la conexión y el diálogo de los diputados con el electorado al que representan en una democracia parlamentaria.

Será una medida complementaria e imprescindible a las funciones de la web oficial del Congreso que tiene que informar con objetividad y claridad de la actividad que desarrolla y de los acuerdos adoptados. Todo ello en el marco de un modelo institucional de gobernanza participativa y transparente.

Por estas consideraciones, se formula la siguiente Proposición de Reforma del Reglamento:

ARTÍCULO ÚNICO.

En el Capítulo Tercero, “De los deberes de los Diputados”, se añade un nuevo artículo 16 bis al Reglamento del Congreso de los Diputados, con la siguiente redacción.

Artículo 16 bis.

“ 1. Los Diputados están obligados, durante el primer trimestre del inicio de legislatura, a habilitar una página web personal a su costa, cuya denominación se corresponderá con su nombre y apellido y que estará publicitada en la web oficial del Congreso. Su finalidad es la de ejercer la rendición de cuentas on line ante el electorado por parte de cada Diputada y Diputado, así como favorecer la transparencia, la participación ciudadana, el control público y la comunicación con la ciudadanía.

2. La página web que instale cada Diputado deberá recoger, entre otros contenidos: la biografía, declaración de bienes e intereses económicos, las actividades externas compatibles y la actividad parlamentaria que desarrolle en relación con las iniciativas y propuestas que presente, intervenciones, estudios y agenda pública de reuniones y de actos en su circunscripción. Dispondrá, además, de un enlace que permita interactuar a la ciudadanía con el Diputado “.

Disposición final. Entrada en vigor.

La presente modificación del Reglamento del Congreso de los Diputados entrará en vigor el día de su publicación en el Boletín Oficial de las Cortes Generales. También se publicará en el Boletín Oficial del Estado.

* NOTA : Iniciativa no aceptada por la dirección del Grupo Socialista para poder ser tramitada.

La oposición reaccionaria, formada por la ultraderecha y los sectores de la derecha más conservadora y populista, ha seguido en España durante el año 2022, al igual que en otras democracias del planeta, el guión de actuaciones que señala el trumpismo. 

Su objetivo es desestabilizar el funcionamiento de la sociedad democrática, rechazando los  principios de la democracia y cuestionando la validez de sus reglas. Su caldo de cultivo está en el malestar social que provocan la crisis económica y las incertidumbres medio-ambientales.

Saben manejar el miedo y la confusión que se extienden entre sectores de la población más desfavorecida para amplificar el desapego a la democracia y crear las condiciones para las tentativas golpistas. Hoy, ningún país está a salvo de sufrir las consecuencias de semejante pandemia.

 Su estrategia la venimos comprobando en España y se puede resumir en los siguientes ejes: 

- Promueve la crispación y el odio en la vida política, extremando la polarización partidista.

- Cuestiona la legitimidad de un gobierno de izquierdas elegido democráticamente.

- Excita el nacionalismo español, abusando de la mentira y practicando el discurso populista de confrontación entre Pueblos. 

- Agita a los poderes económicos y captura a los poderes fácticos instalados en diferentes ámbitos de la administración civil y militar.

- Actúa en todos los Foros con deslealtad a los intereses de España y de la población en general.

- Usa la técnica de las fake news y las injurias, sin medida, para desacreditar a la izquierda y generar confusión entre la ciudadanía.

- Y secuestra las instituciones del Tribunal Constitucional y del Poder Judicial para confrontarlas con el Gobierno de Pedro Sánchez.

Será difícil frenar esta dinámica del trumpismo que se extiende también por Europa con la ayuda de las tecnologías de la información y de potentes medios de comunicación. Se aprovecha de las guerras y sus graves efectos en la economía, de la desregulación de la globalización y de las limitaciones de las políticas públicas. 

La mejor respuesta que puedo aportar, en pocas palabras, es la de promover sin descanso la unidad de acción de l@s demócratas en favor de una democracia social justa que disponga de auténticos mecanismos fiscales para la redistribución de la riqueza y el crecimiento de los niveles de igualdad.

La peor actitud sería ponerse a la altura de los populismos iliberales y considerar que la actual democracia no requiere de procesos de avance innovadores y de una regeneración profunda.